從無數(shù)項具體的個別的政策和眾多的政策群、政策鏈中，抽象出所有政策的共同的本質(zhì)和屬性，這就是

• A、政策一般
  
  

• B、政策集群
  
  

• C、政策體系
  
  

• D、部門政策
  
  

公共政策問題的基本內(nèi)涵主要包括

• A、客觀的事實或問題情景
  
  

• B、問題的察覺
  
  

• C、現(xiàn)實與利益期望等的沖突性
  
  

• D、團(tuán)體或組織活動
  
  

• E、政府或社會公共組織的必要政策行動
  
  

一夜之間B城車市火爆異常

《B城小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》及實施細(xì)則于2020年底發(fā)布。其中，最大的變化是每人名下只能有一個小客車指標(biāo)。在B城，有了指標(biāo)才能發(fā)放車牌，所以有指標(biāo)就意味著有車牌。按照該規(guī)定及實施細(xì)則,,如果一個人名下?lián)碛卸鄠€車牌，又沒有符合條件的轉(zhuǎn)讓對象，多余的車牌將會在車輛報廢時作廢。新政策將于2021年1月1日起實施。在實施前，車主們圍繞保車牌問題與管理部門展開博弈，發(fā)生了不少異常現(xiàn)象。

一是擁有多個車牌的來生扎堆過戶保車牌。B城某區(qū)的舊機(jī)動車交易過戶中心按規(guī)定是上午九點上班，但上班時間還不到，大廳里已經(jīng)坐滿了等待過戶的車主，其中大部分人打算把車輛過戶到自己家人或親朋好友的名下，使車牌還能保留在“自己人”手中。辦理過戶的第一步是進(jìn)行車檢，而在進(jìn)行車檢的專門區(qū)域，等候的車輛早已排出幾公里的長隊。

二是機(jī)動車解體廠等待報廢的小客車爆滿.若要保留小客車車牌,除了把舊車賣掉;還有一個辦法就是將舊車輛進(jìn)行報廢處理。在新政策實施之前，雖然車輛報廢了，但車牌還可以留下來用于購置新車，這樣就延長了車牌的使用期限，能有效規(guī)避新政策。一時間，B城的機(jī)動車解體廠車滿為患，想報廢一輛舊車甚至比辦理過產(chǎn)還難。

車主通過各種辦法來延長小客車指標(biāo)的使用年限等異常現(xiàn)象,折射了車主與管理部門展開的利益博弈。

(1）試述政策執(zhí)行的博弈模型。

(2）試根據(jù)政策執(zhí)行的博弈模型，分析新政策出臺之后是否具備發(fā)生博弈的各種規(guī)定條件。