多位業內人士日前表示，目前我國基礎設施建設動力強勁，應發揮好政府與市場的合力，破除基礎設施投融資瓶頸。 當前中國經濟下行壓力進一步顯現，投資持續低速，這對加強基礎設施建設提出了更高要求。相關人士在北京舉辦的國際金融論壇上指出，我國廣大農村地區基礎設施相當薄弱，即使在城市，人均基礎設施資本存量也僅相當于歐洲的三分之一左右，要達到歐盟的水平還有10萬億美元的投資空間。從供給方面看，中國基建技術水平較10年前進一步提升，鋼鐵等原材料價格低廉；從需求方面看，發達經濟體需對基礎設施進行改造升級，發展中國家和新興經濟體需加快基礎設施建設以提振經濟增長，從而為基礎設施建設提供了巨大動力。 專家認為，“十三五”期間，破除基礎設施投融資瓶頸要發揮好政府與市場的合力，建立多元化、可持續的投融資機制。 一方面，在政府債務不斷攀升的背景下， 要進一步提高政府投資的效率，除直接提供資金外，還可通過財政貼息、設立基金、 投資擔保等間接方式，發揮政府投資的增信和杠桿放大作用；另一方面，要打破壟斷和各種形式的準入壁壘，完善相關法律、規則和投資保護制度，引導社會資本參與，減輕財政負擔，提高基礎設施運營效率。在拓寬基礎設施建設資金來源方面，金融機構應加強融資模式創新，疏通融資渠道，利用國際國內資本市場，以購買、承銷等方式支持基礎設施建設債券，吸引中長期資金及外國資金進入。 (材料來源：新華網) 問題：請結合材料談談我國城市基礎設施的投融資體制及其改革走向。

我國第一次創立了全國性的城市行政區劃制度的法規是

• A、《江蘇暫行市鄉制》
• B、《市自治制》
• C、《城鎮鄉地方自治章程》
• D、《市組織法》

依照國家相關法律，出于社會管理的需要而設置的社區稱為

• A、法定社區
• B、自然社區
• C、功能社區
• D、專門社區