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    安徽自考服務(wù)網(wǎng)> 試題題庫列表頁>    《社會救助法草案》被高層否決近期以來，中國部分地區(qū)物價(jià)上漲，影響了一些低收入家庭。然而，中國當(dāng)前的社會救助基本原則不明確，有些地方的社會救助資金保障不足，醫(yī)療救助、教育救助、住房救助等專項(xiàng)救助和自然災(zāi)害救助制度缺乏法律及法規(guī)的依據(jù)，申請人騙取社會救助待遇的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在20l0年3月舉行的全國人大十一屆三次會議上，96名代表提出三件議案，要求制定《社會救助法》。會后有關(guān)部門擬制了《社會救助法草案》，并提交國務(wù)院常務(wù)會議審議。該項(xiàng)立法被列入十一屆全國人大常委會的立法規(guī)劃和2010年立法工作計(jì)劃。近日，《法制晚報(bào)》記者獲悉：《社會救助法草案》在國務(wù)院常務(wù)會議上被否決，可能和剛在十一屆全國人大常委會第十七次會議上通過的《社會保險(xiǎn)法》有關(guān)。社會救助法草案在內(nèi)容方面處理得不是很好，與《社會保險(xiǎn)法》的一些條款打架。被否決的另一個(gè)原因可能是這部法律牽扯問題比較大，要考慮國家財(cái)力是否能承受。另據(jù)接近政府的人士透露，國務(wù)院常務(wù)會議認(rèn)為，社會救助法草案尚不成熟，有待進(jìn)一步修改完善。請回答：(1)政策審議階段的可行性評估主要考慮哪些因素?(2)從政策審議階段的可行性評估角度，分析《社會救助法草案》被否決的理由。 

    2012年4月公共政策歷年真題

    卷面總分：100分     試卷年份：2012    是否有答案：有    作答時(shí)間： 120分鐘   

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    試題序號

       《社會救助法草案》被高層否決

    近期以來，中國部分地區(qū)物價(jià)上漲，影響了一些低收入家庭。然而，中國當(dāng)前的社會救助基本原則不明確，有些地方的社會救助資金保障不足，醫(yī)療救助、教育救助、住房救助等專項(xiàng)救助和自然災(zāi)害救助制度缺乏法律及法規(guī)的依據(jù)，申請人騙取社會救助待遇的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在20l0年3月舉行的全國人大十一屆三次會議上，96名代表提出三件議案，要求制定《社會救助法》。會后有關(guān)部門擬制了《社會救助法草案》，并提交國務(wù)院常務(wù)會議審議。該項(xiàng)立法被列入十一屆全國人大常委會的立法規(guī)劃和2010年立法工作計(jì)劃。

    近日，《法制晚報(bào)》記者獲悉：《社會救助法草案》在國務(wù)院常務(wù)會議上被否決，可能和剛在十一屆全國人大常委會第十七次會議上通過的《社會保險(xiǎn)法》有關(guān)。社會救助法草案在內(nèi)容方面處理得不是很好，與《社會保險(xiǎn)法》的一些條款打架。被否決的另一個(gè)原因可能是這部法律牽扯問題比較大，要考慮國家財(cái)力是否能承受。另據(jù)接近政府的人士透露，國務(wù)院常務(wù)會議認(rèn)為，社會救助法草案尚不成熟，有待進(jìn)一步修改完善。

    請回答：

    (1)政策審議階段的可行性評估主要考慮哪些因素?

    (2)從政策審議階段的可行性評估角度，分析《社會救助法草案》被否決的理由。

     



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    通過系統(tǒng)地運(yùn)用個(gè)人、組織、技術(shù)等多重認(rèn)識來獲得對公共問題的全面了解和解決辦法的分析方法是（      ）

    • A、倫理分析法

    • B、假設(shè)分析法

    • C、多角度分析

    • D、邊界分析法

       州領(lǐng)導(dǎo)三次批示難阻項(xiàng)目開工

    水泥業(yè)作為高污染、高耗能、產(chǎn)能過剩的行業(yè)，一直是宏觀調(diào)控的重點(diǎn)行業(yè)。而記者近日在采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，一個(gè)按國家規(guī)定不得開工建設(shè)，且被Y州州委州政府?dāng)?shù)次批示叫停的水泥項(xiàng)目，卻正在大張旗鼓地?fù)尳āＳ嘘P(guān)專家稱這是一個(gè)典型的“產(chǎn)能過剩行業(yè)調(diào)控失靈范本”。

    2010年2月24日，Y州工信局《關(guān)于Y州水泥產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的匯報(bào)》稱：該水泥項(xiàng)目，州委州政府明確要求緩建，但項(xiàng)目所在地、該州所屬的T市一直在推進(jìn)，建議按州委州政府意見辦事。2月25日，州領(lǐng)導(dǎo)在這份材料上批示：“贊成工信局意見，關(guān)于T市的水泥項(xiàng)目，應(yīng)采取措施予以緩建，T市應(yīng)從大局出發(fā)配合工作。”

    但是作為Y州管轄的T市并未聽從州領(lǐng)導(dǎo)的意見。不久，T市水利部門批準(zhǔn)了該項(xiàng)目的用水審批文件。此后不到兩個(gè)月，該項(xiàng)目土建工程強(qiáng)行開工。5月28日，在Y州工信局《關(guān)于T公司項(xiàng)目進(jìn)展情況匯報(bào)》上，州領(lǐng)導(dǎo)再次批示“州委州政府是一直不贊成此項(xiàng)目的，要想盡辦法緩建。”

    與此同時(shí)，該項(xiàng)目開始挖地基，進(jìn)行更大規(guī)模的施工建設(shè)。2010年8月19日，T市市委書記、市長帶領(lǐng)市四大班子成員及各委、辦、局負(fù)責(zé)人共100余人赴承建該項(xiàng)目的公司視察工作。該公司負(fù)責(zé)人向市領(lǐng)導(dǎo)表示：克難攻堅(jiān)，抓緊施工，爭取早投產(chǎn)、早見效。10月28日，州領(lǐng)導(dǎo)第三次在一份材料上批示“這個(gè)項(xiàng)目以緩建為好。”在這次批示后，T市和承建該項(xiàng)目的公司反而加快了建設(shè)步伐。11月中旬，記者在施工現(xiàn)場看到，“戰(zhàn)勝困難搶工期”的紅色條幅在獵獵寒風(fēng)中飄舞。

    請回答：

    (1)公共政策失靈的主要原因有哪些?

    (2)從政策失靈的角度分析本案例中州領(lǐng)導(dǎo)三次批示難阻項(xiàng)目開工的原因。


    用博弈論來分析政策執(zhí)行，并構(gòu)建政策執(zhí)行分析的博弈模型的學(xué)者是（      ）

    • A、梅茲曼尼安

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    • C、雷恩

    • D、巴達(dá)克

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