人社部表示現行法定退休年齡不會立刻調整

隨著一批發達國家人口結構老齡化時代的到來，這些國家的政府都正在或已經出臺關于勞動力延遲退休的政策方案。一些媒體近期報道，我國人力資源和社會保障部也在對延遲職工退休年齡問題展開研究，我國職工的退休年齡可能會延遲。針對這種報道，人社部負責人表示：進行政策研究并不意味著現行退休年齡的規定即將更改。

人社部認為，從國際上看，一些國家已經延長了退休年齡，主要是適應人口結構的變化和老齡化程度的提高。我國目前既面臨著老齡化加快的挑戰，又面臨著就業壓力巨大的挑戰，因此對現行法定退休年齡的調整問題必須非常慎重。

雖然我國不少地方近年出現“用工荒”，但我國作為世界上第一勞動力大國，勞動力資源總量高達10億多，就業形勢在今后一段時期仍將十分嚴峻，而不是像歐洲一些延遲退休年齡的國家那樣已面臨勞動力短缺。所以，一些媒體說的“我國退休年齡要提高至65歲甚至更晚”，不會在近期立刻實施。遠期的調整要考慮未來經濟社會的總體變化。

(1)簡述公共政策與政策環境的關系。

(2)試從公共政策與政策環境關系的角度，分析人社部關于“現行法定退休年齡不會立刻調整”的表態。

美國眾議院正式就排華歷史致歉

美國國會華裔議員趙美心向眾議院提出了683號議案。該議案旨在表達對《排華法案》等聯邦法律給在美華人帶來負面影響的歉意，再次承認美國的建國原則之一是所有人生而平等。美國東部時間2012年6月18日下午，眾議院通過了該議案，對1882年國會通過的《排華法案》正式致歉。這一致歉是美國國會在《排華法案》廢除之后首次承認這一歧視性法律的不公正性。

1850年以前，華人移民美國者寥寥無幾，自美國西部掀起“淘金熱”后，進入美國的華人增加。此后，由于美國修建太平洋鐵路的需求，入美的華工人數每年都在萬人以上。1873年美國爆發的經濟危機使就業形勢惡化，此時華人移民也達到了19世紀以來的最高潮。愈來愈多的白人將失業歸咎于任勞任怨的華人。惡性排華事件頻發，反華情緒高漲，這些促成了美國國會《排華法案》的出臺。

1882年5月，第47屆美國國會正式通過《排華法案》，此后由時任總統阿瑟簽署成為法律。這一法案聲稱，華工的到來使得美國境內一些地方的良好秩序受到威脅，規定從任何外國港口將華工帶至美國的船只將被認定為犯罪，美國州法院和聯邦法院均不得給予華人美國公民身份，與此相悖的法律均被廢除。

二戰期間，中美互為盟國。為了推動美國戰爭目標的實現，在羅斯福總統的敦促下，國會于1943年撤銷了《排華法案》，允許中國人成為美國公民。2009年，美國加州議會就《排華法案》向加州華人正式道歉，但美國國會遲遲不表歉意，這一反差曾經令人不安。

(1)什么是公共政策終結?

(2)試用政策終結的原理，分析美國廢止《排華法案》的原因以及遲遲不向華人致歉的原因。