論行政合同的特征。

下列屬于行政合同中相對人權利的是

• A、對合同的監督權和指揮權

• B、單方面變更或解除合同權

• C、損失補償請求權

• D、對不履行合同義務的相對方的制裁權

2010年7月，劉某購買了一輛汽車從事貨物運輸，2014年12月12日，劉某寫駛該車輛行駛時，A縣交警大隊執勤民警以該車未經年審為由將該車扣留并于當日存入停車場。執勤民警口頭告知車輛被扣留，但未向劉萊開具書面扣押通知，2014年12月14日，劉某攜帶該車審驗日期為2014年12月13日的行駛證去處理該起違法行為。A縣交警大隊執勤民警在核實過程中發現該車的發動機號碼和車架號碼看不到（因該車發動機曾經進行過大修，缸體上的號碼被鉚釘遮住），連以該車涉嫌套牌及發動機號碼和車架號碼無法查對為由將該車地續扣留，并1:2頭告知劉某提供其他合法有效手續。劉某多次向A縣交警大隊提供了購車發票、機動車所有證書、車輛維修證明等相關材料，但A縣交警大隊反復要求劉某提供證明并以其不能提供車輛合法來歷證明為由扣留該車長達一年。

問題：（1)A縣交警大隊扣留涉案車輛的程序是否合法？為什么？（5分）

（2)A縣交警大隊長期扣留涉案車輛的行為是否構成濫用職權，為什么？（5分）