下列不屬于行政獎勵的構(gòu)成要件的是（）。

• A、符合法定的獎勵條件和標準
• B、符合行政機關(guān)領(lǐng)導意志
• C、符合法定的獎勵程序
• D、符合法定的獎勵形式

明顯超越行政主體職權(quán)的行政行為應屬于（）。

• A、有效行政行為
• B、無效行政行為
• C、可撤銷行政行為
• D、效力未定行政行為

2016年9月，A市甲縣公安局和文化局根據(jù)市公安局和文化局聯(lián)合下發(fā)的通知，整頓網(wǎng)吧，在聯(lián)合執(zhí)法大檢查中，發(fā)現(xiàn)方某開辦的某網(wǎng)吧存在違法行為，甲縣公安局和文化局根據(jù)該通知共同作出處罰決定，對方某罰款500元，并責令停業(yè)整頓3個月。方某不服，分別向市公安局和市文化局提出復議申請。問題：（1）A市公安局和A市文化局是否應當受理方某的行政復議申請？請說明理由。（2）若復議機關(guān)維持甲縣公安局和文化局的處罰決定，方某不服，提出行政訴訟，被告是誰？請說明理由。