過渡型社會行政行為的常見特性包括

• A、行政系統(tǒng)由高度分工的不同行政機(jī)構(gòu)組成
• B、行政行為已出現(xiàn)專業(yè)化分工趨勢，但未能實(shí)現(xiàn)真正專業(yè)化分工
• C、專業(yè)化行政機(jī)構(gòu)已設(shè)立，但不能正常運(yùn)作，功能有限
• D、正式建立起來的行政制度由于傳統(tǒng)勢力影響不能起到應(yīng)有的規(guī)范及約束作用

行政手段的傳達(dá)方向是

• A、垂直的
• B、平行的
• C、互動的
• D、橫向的

簡述行政績效的制約因素。