決策者對(duì)各個(gè)方案進(jìn)行最后的比較并選擇或綜合各種方案的可行性形成新的方案，以完成可供最終采納和批準(zhǔn)的政策文本的過程叫做( )

• A、政策論證

• B、政策審議

• C、政策修正

• D、政策采納

被馬克思于19世紀(jì)50年代稱為“第四種權(quán)力"的是( ) 

• A、立法權(quán)

• B、大眾傳播

• C、司法權(quán)

• D、公民權(quán)

 S市的市民不再盼拆遷

李先生原先住S市黃金地段的一個(gè)棚戶區(qū)，他家已被納入政府的棚產(chǎn)區(qū)改造的范圍。但李先生卻放棄了將來棚戶區(qū)改造時(shí)可以得到的拆遷補(bǔ)償，選擇了申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用房，他賣掉了老房子，買了地鐵附近的一套經(jīng)適房，房價(jià)比同地段的商品房每平方米便宜2萬多元，為什么李先生不等拆遷補(bǔ)償，而選擇購買經(jīng)適房呢?

 十年前S市政府希望市民動(dòng)遷，以便給市中心騰出地方蓋大樓，當(dāng)時(shí)的市民眷戀繁華面不愿拆遷，所以市政府千方百計(jì)滿足拆遷戶的要求，如在市區(qū)邊上或原居住地段給一大套安置房，或給高額的現(xiàn)金補(bǔ)償以另購中意的商品房等，市民看到這種情況，紛紛要求政府拆遷。

現(xiàn)在市政府的政策卻調(diào)整為拆遷戶需接受一些條件才能拆遷，例如政府提供的安置房位于非常偏遠(yuǎn)地區(qū)，而且必須是小區(qū)全體業(yè)主同意拆遷。這意味著，市民靠拆遷獲得高額補(bǔ)償?shù)娜兆右殉蛇^去。

另一方面，對(duì)由剛性住房需求且滿足一定條件的市民，市政府可以提供物美價(jià)廉的經(jīng)適房。于是，越來越多的在燈紅酒綠的城市夾縫間煎熬多年的市民，紛紛開始選擇經(jīng)適房，不再苦盼政府拆遷。請(qǐng)回答:
(1)什么是公共政策的調(diào)控能力?
(2)試?yán)霉舱哒{(diào)控功能的概念，解釋S市的市民為啥不再盼拆遷