39.行政優(yōu)益權

45. 某企業(yè)位于甲市，是一家制作腐乳的企業(yè)。市工商局和物價局在一次聯(lián)合檢查中，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)對腐乳進行加工過程中使用國家明令禁止的化學致癌添加劑“蘇丹紅”。市工商局和物價局決定對該企業(yè)進行罰款，并查封全部已經(jīng)加工完畢還未出廠的腐乳共700余箱以及全部生產(chǎn)設備，但是沒有按照法定的程序進行。該企業(yè)不服處罰決定，申請行政復議。復議機關認為該企業(yè)違法行為存在，且情節(jié)嚴重，原處罰措施過輕，決定對其加重處罰，除罰款、查封全部已經(jīng)加工完畢還未出廠的腐乳和生產(chǎn)設備外，還吊銷營業(yè)執(zhí)照。于是該企業(yè)向法院提起訴訟，要求撤銷復議決定并賠償損失。
根據(jù)以上內容，請回答：
（1)本案的復議機關是誰，并說明理由。（6分）
（2)若該企業(yè)提起行政訴訟，應當以哪個行政機關為被告？（4分）

下列關于行政指導的表述，正確的是

• A、A.行政指導具有法律強制力

• B、B.行政指導屬于“消極行政”的范疇

• C、C.行政指導是不直接產(chǎn)生法律后果的行為

• D、D.不具有行政主體資格的企業(yè)也能實施行政指導行為